为解决有关法律规定在上海自由贸易试验区内的实施问题,26日全国人大常委会开始审议《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》12项开放措施,4部法律有关规定拟在上海自贸区暂停三年,这将意味着艺术品在国内外进出口将获得更大程度的自由,同时影响最大的是外资拍卖企业可以在上海自贸区内拍卖文物。
国务院建议,暂停实施上述法律有关规定的时间为3年,适用于中国(上海)自由贸易试验区等国务院决定设立的试验区。并及时对试行情况进行评估,实践证明可行的,及时提出修改完善有关法律规定的建议;实践证明不宜停止实施的,及时提出恢复施行有关法律规定的建议。
这对拍卖业来说将是一次重大的变革。上海外高桥国际文化艺术发展有限公司总经理胡环中在接受雅昌艺术网记者采访时说:“外资拍卖企业在上海自贸区内自由拍卖文物必将吸引大量外资拍卖企业入驻上海,可能会对国内拍卖公司文物拍卖形成更激烈的竞争,但长远来看最终对拍卖业起到的是推动作用,正如 2001年中国加入WTO一样,同时迎来机遇和挑战。同时,随着自贸区试验区的实施,将促进经济综合全面发展,而经济的发展也必将带动艺术市场的繁荣。”另外,胡环中还提醒,外资拍卖企业需要依据国家相关条例,获得文物拍卖的资格才能在自贸区进行文物拍卖。
今年9月,佳士得在沪拍卖将在自贸区内进行,拍品以现当代艺术和珠宝、手表为主,主要由上海外高桥国际文化艺术发展有限公司协助提供保税仓储、保税拍卖等各方面服务。常务副总谢洪武告诉记者,公司将为每一个企业量身订制在自贸区内的服务,包括保税仓储、保税展示、保税交易、进出口代理等全套方案,同时将把国内企业在自贸区内碰到的各种难题向国家反应并提出改进建议,从而完善自贸区内的服务。
上海自由贸易试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。商务部新闻发言人沈丹阳指出,建设上海自贸区,是顺应全球经贸发展新趋势,更加积极主动对外开放的重大举措。
“但是上海自由贸易试验区还只是建设上海自由贸易区的试验阶段”,总经理胡环中表示,“所以一切都还在摸索中,它将经历一个过渡期,可能是3年、5年,相信在未来必将会进一步扩大和完善。”据悉,关于中国(上海)自由贸易试验区将与近日正式批复并进行揭牌仪式。