2010年由中国建筑设计研究院建筑历史研究所编制完成的《杭州西湖文化景观保护规划纲要》(以下简称《规划纲要》)针对西湖景观的现存问题,提出了一系列的环境整治与保护管理要求。其中,针对净慈寺与岳庙的寺前广场被城市主干道穿越、影响遗产真实性、完整性的问题,在2011~2015年的近期规划实施目标中,提出了整治寺前广场、修建地下车道的规划要求;针对香格里拉东楼建筑对西湖整体环境的不协调程度,在2016~2020年的远期规划目标中,提出了重点整治要求。
在考察过程中,朴素贤始终认为,从西湖整体来看,香格里拉东楼景观比较突兀。另外,净寺庙和前面的放生池原本是围合在一个院子里的,南山路穿过庙前广场,割裂了寺和池的联系。朴教授认为这些问题与措施虽然在《规划纲要》中已经提及,杭州市政府也承诺香格里拉在经济合同到期后予以降层或拆除,但需要在保护管理规划阶段获得进一步的落实。
朴素贤的坚持直接促成了以下的两个新闻事实:
2010年10月-2011年2月,中国建筑设计研究院建筑历史研究所在市政府批准的《规划纲要》基础上完成了《杭州西湖文化景观保护管理规划(2008-2020)》的编制,进一步明确了湖东城市建设控制的地块要求和控制目标;明确了西湖景观环境整治的重点项目,以及对遗产区游客容量的控制标准和交通调整的规划要求。
2011年5月,规划成果通过国家文物局审核,由杭州市政府颁布实施,为西湖景观的保护管理提供了法规层面和技术层面的保障。