“聪者听于无声，明者见于未形。”习近平总书记在2016年网络安全和信息化工作座谈会上引用了这句典故，强调感知网络安全态势是防范网络安全风险最基本最基础的工作。新冠肺炎疫情突如其来，极大考验各级政府的突发公共危机事件预见和处置能力，这句古语中蕴含的哲理值得深思。
“聪者听于无声，明者见于未形”，最早出自司马迁《史记·淮南衡山列传》：“臣闻聪者听于无声，明者见于未形，故圣人万举万全。”这是淮南王刘安的谋臣伍被劝谏刘安所说，大意是听力好的人能在无声时听出动静，视力好的人能在未成形前看出征兆，所以最智慧、最有道德的圣人做事总是万无一失。后来，东汉史学家班固在《汉书·蒯伍江息夫传》中也曾引用这句。今天，这句典故多被用于强调防范未知风险，见微知著，防微杜渐，增强对矛盾风险挑战的预判和准备。
突发的新冠肺炎疫情，暴露出我国经济社会发展各方面的短板弱项和风险挑战，特别是公共卫生、生物制品安全、粮食、能源、金融、网络、防灾备灾、社会治理等重点领域，事关全国人民的切身利益，容不得出纰漏闪失。各级领导干部应摸清家底，应对风险，排查漏洞，督促整改，建立统一高效的风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制，实现准确把握社会治理的规律、动向和趋势。唯有如此，方能下好先手棋，打好主动仗，有效地防范、应对和化解风险。
实际上，提高预见能力一直是党对领导干部的一项基本要求。在革命和建设年代，毛泽东同志就一直强调领导干部必须具有预见性。他指出：“预见就是预先看到前途趋向。如果没有预见，叫不叫领导？我说不叫领导。”很明显，领导干部努力提高预见能力，才能站得高，看得远，才能把握事物的发展规律，看到社会发展的长远趋势，提前做好政策布局。
在统筹疫情防控与经济社会发展的过程中，我们特别强调底线思维，其实质就是对事情的发展和处理，要作“最坏打算”，要有应急预案。面对未来的改革开放伟大事业，同样必须有这样的准备，“必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。”为了防范化解重大风险，领导干部就必须充分发挥预见能力，从历史发展的规律中预见未来，统筹国际国内两个大局，深刻把握国内外发展的大势。显然，这对领导干部提出了更高的预见能力要求。
“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”提高预见能力，好比心中有数、胸中有谱，才能在实际工作中学会“弹钢琴”，才能知关节，得要领，抓关键，能够真抓实干，最终有效落实。习近平总书记指出：“针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。”例如，改革完善重大疫情防控救治体系，健全重大疫情应急响应机制；健全统一的应急物资保障体系，建立集中生产调度机制；建立和完善粮食预警机制，建设好粮食储备库项目；进一步完善能源战略储备，加强能源战略调控措施等。只有不断提高预见能力，完善应急预案，方能备预不虞，真正做到“用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也”。
（作者：尹传政，系山东省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
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