编者按：
知识分子是知识的传承者和创造者，也是文化和文明的载体，关怀知识分子就是关怀国家、民族、社会的智慧与良知。
“真正聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾。”
以习近平同志为核心的党中央充分信任知识分子，为知识分子工作学习生活创造更好条件，建立利于知识分子干事创业的体制机制，放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来。
即将过去的2019年，我们又看到政策措施的很多变化——比如为科研人员松绑、为教师减负、优化科研项目和经费管理、改变人才评价机制、团结党外知识分子等等。“关怀”二字有的时候大到关注新的社会阶层，有的时候可以小到简化一页普通教师日常工作中填写的繁琐表格。新的理念与诸多细微之处，传递给知识分子以温暖和力量。
记录和整理一年来在关怀知识分子这条道路上的印记，为的是承前启后、继往开来。我们真心祝愿每一位以知识为利器而努力奋斗着的人能够感受到这份关怀的温度，创造出我们共同的更加美好的未来。
【暖心之策】
为了进一步激发社科界创新活力，优化科研项目和经费管理，减轻科研人员负担，今年4月，全国哲学社会科学工作领导小组、财政部公布了《关于进一步完善国家社会科学基金项目管理的有关规定》（以下简称《规定》）。该《规定》简化了项目申请管理要求，突出代表性成果评价，精简了项目过程管理要求，减少信息填报和材料报送，优化了项目资助经费管理，赋予科研单位项目经费管理使用自主权，营造了优良学术环境。
优化科研项目和经费管理，把科研人员从纷繁复杂的表格与经费报销中解放出来，让科研人员回归主业、集中精力从事研究，可谓是全体科研人员的心声与期盼。毫无疑问，申请青年项目自主确定科研团队、免除专家推荐信，放宽项目申请人资格、允许在站博士后人员申报，减少信息填报和材料报送、推行网上申报与网上评审等一系列举措，在一定程度上简化了科研项目申报与管理程序，开启了从“程序管理”“过程管理”向“目标管理”“结果管理”的新转变，有助于把科研人员从复杂的“填表”与“无谓事务”中解放出来。在今年的一般项目与重大项目申报中，业已感受到一些便利。
然而，优化科研项目和经费管理是个系统工程，我认为需要做到以下几点：一是尊重知识创造、增加信任，减少审批与审查程序，赋予科研人员较大自主权；二是尊重科研规律，正确区分自然科学与社会科学研究中的人力与脑力成本差异、适度增加社科研究中间接经费比例；三是在结项审批中增加“免于鉴定”途径，除了一定层级的领导批示与科研获奖等外，可以考虑以顶级代表性成果或足够数量的阶段性成果等申请“免于鉴定”；四是科研管理、经费管理、财务管理（包括审计）等协同推进，将中央有利便利政策落到实处。
（复旦大学特聘教授 刘红凛）
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