■高校毕业生 ■失业人员 ■返乡农民工 ■军队复员转业人员 ■留学回国人员 据新华社北京10月30日电 (记者杜宇)国务院办公厅近日转发的人力资源社会保障部等部门《关于促进创业带动就业工作的指导意见》中指出,重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业。积极采取措施促进军队复员转业人员、留学回国人员等创业。 《指导意见》提出,力争用3年到5年的时间,实现劳动者创业人数和通过创业带动就业人数的大幅增加,基本形成促进以创业带动就业的政策体系,使更多有创业意愿和创业能力的劳动者成功创业。